根据区委统一部署，2022年10月下旬至12月中旬，区委第四巡察组对城西街道四十亩地社区党委开展了巡察，并于2023年1月16日反馈了巡察意见。2月10日至5月9日，我单位对区委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

根据整改方案，认真对照区委第四巡察组反馈的3大类11个方面问题18个具体表现，逐项逐条抓好整改任务落实：

（一）关于“贯彻落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

反馈问题：社区“两委”意识形态工作责任制缺失，社区“两委”既无分工也无相关工作制度。

整改措施及进展：（1）提高政治站位，落实好意识形态工作责任制。严谨细致制定责任分工，继续完善社区意识形态和宣传思想工作制度，充实调整了由社区党委书记任组长的意识形态和宣传思想工作领导小组，进一步明确主体责任、直接责任。（2）召开“两委”专题会议，集中研判讨论意识形态工作情况，每年至少召开意识形态专题会议2次，截至目前已召开1次会议。

（二）关于“重大开支程序不规范”“财务管理不规范的问题。

1. 反馈问题：借款事项未经过民主决策。

整改措施及进展：在此次借款事项中，社区在相关会议中未提及“借款”二字，表述不严谨。此问题发现，社区认真检讨，在以后的财务工作中将严格执行“四议两公开”民主决策程序，严谨记录相关会议内容，就此问题于2023年1月29日重新召开党委会议提议、“两委”会商议、2月15日重新召开党员大会审议、居民代表会决议，并进行“两公开”程序。

2. 反馈问题：四十亩地社区发放应急加班费，未经过民主决策 。

整改措施及进展：应急加班费补贴已于2019年9月全部交回至街道办事处。下一步，四十亩地社区将坚持党建引领，严格执行民主决策程序，凡是社区大额支出均严格执行“四议两公开”程序，认真贯彻 “三重一大”决策等制度，进一步健全和完善党内监督制度，规范社区决策行为，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

3. 反馈问题：大额支出未经过“四议两公开”。

整改措施及进展：（1）凡是社区大额支出均严格执行“四议两公开”民主决策程序，并加强对“三会一课”会议记录和民主程序的执行力度，做到程序合法，记录清楚。（2）明确社区党委书记为直接责任人，从居民代表的产生、制度的完善到各项会议的召开，全过程严格把关，保证工作落实不出偏差。

4. 反馈问题：核酸检测租车费960元，附用车情况说明，但说明中的“两委”签字”空白。

整改措施及进展：严格执行社区资金支出签字制度，支出额度超过5000元的，由经办人、居务监督委员会负责人、社区主要负责人、包居领导、街道主任等“五签字”签字确认；支出额度为5000元以下的，由经办人、居务监督委员会负责人、社区主要负责人、包居领导等“四签字”确认；后附情况说明的执行“两委”成员签字确认。

（三）关于“财务管理不规范”的问题。

反馈问题：记账凭证记载不规范。

整改措施及进展：加强财务记账人员对相关财务知识的学习和培训，严格执行记账制度。将主管会计、记账、审核、制证明细到具体工作人员，并严格其相关职责。4月18日，城西街道开展社区报账员培训班，对各社区财务记账人员进行专项培训。

（四）关于“党组织职能发挥不充分”的问题。

1. 反馈问题：班子人员不稳定，调整频繁，社区书记不在岗。

整改措施及进展：（1）街道党工委已上报区委组织部，目前已任命李峰同志为四十亩地社区党委书记，全面主持社区工作，李峰同志工作认真负责，社区工作正常运行。（2）现班子运行情况良好，整体结构合理，思想稳定，运行良好，团结协作，工作上相互配合较好，群众满意度较高。

（五）关于“党员教育管理不到位”的问题。

1. 反馈问题：对党员干部教育监管不到位，出现违规违纪现象。

整改措施及进展：（1）严把入口。通过组织程序和民主选举，把思想政治素质高、群众基础好等优秀人才吸收到党员队伍中来。（2）加强教育。通过典型案列剖析、案件通报、参观警示教育基地等开展警示教育，增强党员干部纪律观念法制观念，持续增强党员干部纪律规矩意识，坚决防止违规违纪问题再次发生。（3）强化监督。加强党员干部制约监督，增强党员干部自我约束能力。今年以来，街道对各社区开展警示教育2次。

2. 反馈问题：党组织没有尽最大努力去联系和服务每个党员，使得党组织凝聚力不强，部分党员在思想、行为上放任自流。

整改措施及进展：（1）2020年12月，根据社区实际情况，为了方便党员管理，经社区党委班子研究，社区撤销增设党支部，现分为白虎山路党支部、英雄路党支部、金龄党支部、银龄党支部、流动党支部、一勘党支部。（2）加强联系。针对年老体弱、流动党员人数居多的特点，开展送学上门，利用节假日走访慰问老党员。（3）强化学习。为流动党员搭建学习、交流平台，按时组织党员开展“三会一课”、主题党日等党员活动，通过电话微信等方式，实行至少每月推送1次学习资料，时时了解思想动态、确保党员学习教育全覆盖。今年以来共开展党员学习教育5次，推送学习资料7次。

3. 反馈问题：社区党委要求流动党员利用“灯塔在线”、“学习强国”、社区党员微信群，进行学习，但对党员的学习情况缺少监督，掌握不准确。

整改措施及进展：（1）全面掌握流动党员动态，对联系方式、流出地点等信息有变动的及时更新完善，做到情况清、底子明。（2）对流动党员情况进行不定期调查摸底，了解他们的工作、学习、思想、生活等情况，对党员提出的问题及时处理上报。（3）充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，鼓励流出党员参加三会一课、主题党日等情况进行监督，了解其外出期间的思想、工作、生活情况。

（六）关于“对全面从严治党工作不够重视”的问题。

反馈问题：2019年至今，“一岗双责”落实不到位。

整改措施及进展：（1）认真学习一岗双责的意义、理解一岗双责的工作要求，充分认识廉洁从政一岗双责的重要性。（2）强化教育管理，增强履职意识，严格履行“一岗双责”责任制，加强班子成员党风廉政建设，每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，4月16日，四十亩地社区召开党风廉政建设专题会议。（3）加强宣传教育，利用主题党日、一案三跟进等活动契机，常态化开展党风廉政建设专题教育。

（七）关于“三会一课”制度落实不到位”的问题。

反馈问题：未联系实际开展学习教育。

整改措施及进展：（1）认真备课，准备充分。要从区委、街道和社区实际出发，坚持实事求是的思想路线，突出重点、抓准问题，切实做到每上一次党课，使大家提高一次认识、接收一次教育，促进实际工作的开展。（2）创新党课形式，积极拓展党课的授课主体，采取现场观摩、组织身边的优秀党员讲先进事迹、微信群推送“微党课”等形式多样的载体和方式讲党课，让传统党课“换装变身”，受众更广、更“接地气”，提高党课质量，提升了党课的知识性、趣味性、针对性和实效性。今年以来，四十亩地社区结合实际开展党课2场。

（八）关于“党内政治生活不严肃”的问题。

反馈问题：组织生活会记录简单，无批评和互相批评记录。

整改措施及进展：（1）强化教育，提高认识。提高党员干部思想认识，提高党员党性觉悟、增强党性修养。（2）严格落实党内政治生活的政治性、时代性、原则性，勇于开展批评与自我批评，坚决做到“有则改之、无则加勉”。（3）加强组织生活会议记录的严谨性，做到随开随记，保证会议记录的完整和准确。今年开展组织生活会1次，会议记录完整、严谨。

（九）关于“党组织议事规则和民主决策机制执行不到位”的问题。

1. 反馈问题：各类会议签到不规范，有缺失。

整改措施及进展：（1）“两委”班子切实加强自身学习，认真反思，加大对“两委”干部培训力度，严格落实社区党组织议事规则和民主决策机制，严格按照要求做好会议签到工作并留档。（2）确定专人记录会议，对会议记录人员进行专门的指导培训，通过学习、指导，提高记录人员素能，并严格按要求规范做好会议记录的格式和内容，做到要素齐全，内容完整。

2. 反馈问题：社区“两委”记录有补记的现象。

整改措施及进展：（1）规范基础性工作，继续加强社区“两委”干部理论水平，认真学习党的政策方针，提高社区“两委”干部业务水平和工作能力。（2）提高思想认识，严格执行党组织制度，规范台账记录，加强相关人员的培训教育工作，会议记录由社区党委书记、副书记再次审阅，确保重要事项不遗漏。

3. 反馈问题：居民代表会议记录未见具体人员名单。

整改措施及进展：（1）进一步加强改进社区“两委”班子思想作风建设、制度建设、组织建设和对于民主决策机制的认识，明晰党组织的议事规则和程序，坚决树立依规办事和依法办事的理念，在提高“两委”班子的执行自觉性的同时，加强对党组织议事规则和民主决策机制贯彻执行情况的自我检查和监督。（2）社区“两委”安排专人负责居民代表会议记录工作，对会议记录人员进行专门的指导培训，规范会议记录的格式和内容，确保会议记录的严谨性、准确性、完整性。

（十）关于“网格化管理不到位，一网三联工作落实不细”的问题。

反馈问题：中心户作用发挥不充分。

整改措施及进展：（1）进一步联系社区党员群众，根据社区实际情况，将部分无法发挥“一网三联”作用的区直机关应急党支部成员更换为社区热心党员和群众，确保网格化管理工作落实到位。（2）对党员中心户定期开展理论知识学习，积极探索“板凳拉呱”、网格驿站工作机制，走进小区走楼串户，面对面交流，听取党员、中心户对社区工作的意见和建议，讨论问题解决办法，充分调动微网格长、中心户积极性，参与度，提高网格化管理的能力保障。目前开展相关活动3场。（3）采用党员积分兑换制度，激励党员中心户充分发挥先锋模范作用，积极参与到社区工作中来，为社区贡献一份力量。目前开展党员积分兑换活动2次。

（十一）关于“居务监督委员会监管缺位”的问题。

反馈问题：自2020年1月起，仅仅对财务进行审核，未对社区其他事项进行监督。

整改措施及进展：（1）严格按规定设置社区居务监督委员会委员人数，成员经过民主评议依法选举产生。社区党委成员要严格遵守成员回避制度。（2）规范社区重大事项民主管理，完善社区重大事项集中讨论、民主监督制度，做到议事决策一件，监督到位一件，坚决杜绝此类现问题再次发生。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0533-4126202；通讯地址：淄博市博山区城西街道纪检监察工作委员会（西寨北一巷院内）；电子邮箱：bscxjw@163.com。

 中共博山区委城西街道工作委员会

2023年7月19日