根据区委巡察工作统一部署，2022年10月至12月，区委第五巡察组对城东街道所辖窝疃社区、峨嵋新村社区党组织进行了巡察。1月17日，区委第五巡察组向城东街道党工委及所辖窝疃社区、峨嵋新村社区党组织反馈了巡察意见。1月17日至4月17日，我单位对区委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

一、整改工作基本情况 

区委第五巡察组反馈意见中指出，城东街道所辖窝疃社区、峨嵋新村社区在基层权力运行监管和全面从严治党“两个责任”落实等方面存在20个问题，并提出3项意见建议。我们完全接受区委第五巡察组的反馈意见，坚决扛起巡察整改责任，坚持高标准、严要求，扎实抓好全面整改落实。     

一是提高政治站位，统一思想认识。街道党工委高度重视、诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求把落实问题整改作为当前一项政治任务，深入剖析缘由，研究制定整改方案，细化整改措施，不折不扣地落实好整改任务。

二是加强组织领导，层层压实责任。街道党工委对反馈问题和意见进行逐项梳理，按照“照单全收、全面整改”的原则，研究制定整改方案，细化整改措施，明确了具体整改任务和每项任务的责任单位、责任领导、责任人和完成时限。要求各责任单位和责任领导按照整改方案要求逐项抓好整改。

三是注重标本兼治，着力做好巡察整改“后半篇文章”。对照巡察组反馈的问题，认真总结反思，深挖问题根源，找准解决办法，总结经验教训，举一反三，研究治本之策，制定切实有效管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生。

二、区委第二巡察组反馈意见整改落实情况

根据整改方案，认真对照区委第五巡察组反馈窝疃社区的2大类9个问题23个具体表现，逐项逐条抓好整改任务落实：

（一）关于“基层权力运行监管不力”的问题。

1.反馈问题：财务管理制度执行不严格，不规范票据入账。

整改措施：（1）组织社区相关人员集体学习街道财务管理制度，要求相关人员加强自学、严格执行，确保入账发票开具方与收款方一致，杜绝不规范票据入账问题。（2）严格按照街道《关于进一步规范社区财务管理的实施意见（试行）》（城东党政办发〔2022〕16 号）文件要求, 发挥社区居务监督委员会和街道财审统计管理服务中心的审核把关作用，加强对社区的财务监督，对于票据记录收支情况不完善的，要求其退回补充相关信息后方可入账，把严入账票据审核关，完善内控机制。（3）由社区核实相关票据涉及租赁费的收取时间段，在相关票据上注明，并要求社区财务人员举一反三，细化票据记录，确保相关票据记录的收支情况精准确切。（4）组织好相关人员参加每月审理，确保收支票据按程序签字盖章后再向街道财审统计管理服务中心报账。对于收支票据缺乏签章的，要求其退回按程序补齐签章后方可入账。

整改进度：已完成，长期坚持。

2.反馈问题：财务管理制度执行不严格，凭证附件不全。

整改措施：（1）组织社区相关人员集体学习了街道财管管理制度关于物资发放的有关要求，要求相关人员加强自学、严格贯彻执行，发挥社区居务监督委员会审核把关作用，确保发放物资相关票据后附领取明细表，并要求领取人签字、摁手印。（2）进一步加强对社区的财务监督，对于今后出现收支票据缺乏签字印章等情况的，要求其退回按程序补齐签字印章后方可入账。

整改进度：已完成，长期坚持。

（二）关于全面从严治党“两个责任”落实不到位的问题。

3.反馈问题：“三会一课”制度执行不严格。

整改措施：（1）对社区党务工作者进行专题培训，讲明“三会一课”的定位、参加人员、召开频次、主要职责、运作程序和记录存档等，社区党务工作者加强自学，严格按照程序落实“三会一课”制度。（2）实行社区自查自纠和街道督导检查制度，社区党组织对“三会一课”开展情况和记录情况进行自查自纠，街道党建办进行不定期检查，重点检查召开频次是否符合要求，记录是否规范，逻辑是否合理等，发现问题督促社区党组织及时整改。

整改进度：已完成，长期坚持。

4.反馈问题：基层党建工作重视不够。

整改措施：（1）约谈社区党组织书记、分管党建“两委”成员、各党支部书记，督促其提高认识，加强对基层党建工作的责任落实。（2）由社区党务工作者认真落实各项基层党建制度。按照要求积极开展组织生活并做好记录，规范保存好党建资料。（3）加强党员积分量化管理工作，将党员参加学习培训、组织生活、交纳党费、支持参与重点工作、联系服务群众、志愿服务等情况量化积分，坚持月评分、季度汇总，把党员积分量化管理作为年度社区工作考核的一项重要内容。（4）将党员积分情况每季度一公示，年底梳理汇总，为党员民主评议提供数据参考，组织党员按照实事求是原则进行民主评议，将评议结果作为评先树优的重要依据。

整改进度：已完成，长期坚持。

5.反馈问题：党的组织生活制度执行不严格。

整改措施：（1）对社区党务工作者进行专题培训，学习组织生活会相关规定及流程；严格社区组织生活会召开程序，做好会前提醒，会中督导，会后总结。（2）与社区党组织成员及各支部书记进行谈话，要求其强化责任落实，严格按程序召开组织生活会议，会前收集好参会人员对照检查材料、查摆问题清单和批评与互相批评的意见等材料。（3）对参会的党员提前3天通知，鼓励党员事先认真准备开展批评和自我批评材料，做到查摆深刻，批评严肃。（4）社区指定专人记录会议内容，指定专人负责材料归档整理，确保记录实事求是、规范完善。

整改进度：已完成，长期坚持。

6.反馈问题：工作作风不严不实。

整改措施：（1）与社区第二党支书记进行谈话，督促其加强工作责任心，严实工作作风。（2）社区基层支部认真落实各项基层党建制度，规范认真做好支部党建资料档案整理工作。

整改进度：已完成，长期坚持。

7.反馈问题：民主决策程序执行不到位。

整改措施：（1）加强教育培训，组织社区党务工作者、分管民政负责人等对“四议两公开”制度进行再学习、再强调，要求社区重大事项严格执行“四议两公开”制度。（2）加强社区资料档案管理，对于档案保管人员发生变动的，严格资料交接手续，列出转交资料清单，经交接双方仔细核对后再交接材料，杜绝材料缺失情况。（3）与负责会议记录人员进行谈话，要求其强化责任意识，严实工作作风，认真细致做好会议记录各项工作。（4）会议记录人员强化工作统筹，及时准确做好居民代表会的会议记录整理归档工作。（5）强化督导检查，对社区“两委会”会议记录及居民代表大会会议记录及相关公开材料进行检查，督促社区履行好程序，完善好记录。（6）发挥好社区居务监督委员会和街道财审统计管理服务中心的审核把关作用，对社区重大事项支出严格审核，对没有履行“四议两公开”等民主决策程序、附件资料不全的一律驳回，直至材料齐全方可入账。

整改进度：已完成，长期坚持。

8.反馈问题：党费缴纳不规范。

整改措施：（1）对社区所有工作人员工资收入进行核对，按照党费收缴标准再次核定党员应收党费数。（2）严格按照党费收缴管理规定要求，做好党费收缴工作。

9.反馈问题：驻村第一书记职能发挥不充分。

整改措施：（1）对驻社区到社区工作时间进行考勤，并做好考勤记录。（2）加强与驻社区第一书记工作交流沟通，使其积极融入到社区中来，发挥好驻社区协助和支持社区发展作用。

根据整改方案，认真对照区委第五巡察组反馈峨嵋新村社区的2大类11个问题22个具体表现，逐项逐条抓好整改任务落实：

（一）关于“基层权力运行监管不力”的问题。

1.反馈问题：财务管理制度执行不严格，不规范票据入账。

整改措施：（1）组织社区相关人员集体学习街道财务管理制度，并要求相关人员深入自学、严格贯彻，今后严格对发票和收据的一致性进行审查，杜绝类似问题发生。（2）严格按照街道《关于进一步规范社区财务管理的实施意见（试行）》（城东党政办发〔2022〕16 号）文件要求, 发挥社区居务监督委员会和街道财审统计管理服务中心的审核把关作用，加强对社区的财务监督，把严入账票据审核关，完善内控机制。（3）组织社区相关人员集体学习街道财务管理制度关于物资发放的有关要求，并要求相关人员深入自学、严格贯彻，福利发放严格执行“四议两公开”民主决策程序，附会议记录，在发票上填清名称和份数，按照花名册（注明姓名、福利明细）领取，并要求领取人签字、摁手印。（4）发挥社区居务监督委员会和街道财审统计管理服务中心的审核把关作用，加强对社区的财务监督，对于收支票据缺乏签字印章的，要求其退回按程序补齐签字印章后方可入账。

整改进度：已完成，长期坚持。

3.反馈问题：财务管理制度执行不严格，凭证记账错误。

整改措施：（1）组织社区相关人员集体学习街道财务管理制度关于物资发放的有关要求，并要求相关人员深入自学、严格贯彻，提高财务人员的业务水平，严实工作作风，严格审查记账凭证与附件内容，理清凭证附件顺序，杜绝类似问题发生。（2）发挥社区居务监督委员会和街道财审统计管理服务中心的审核把关作用，进一步加强对社区的财务监督，对于记账凭证与附件内容不符的，要求其退回整改完成后方可入账。

整改进度：已完成，长期坚持。

（二）关于“全面从严治党“两个责任”落实不到位”的问题。

4.反馈问题：党内政治生活不严肃。

整改措施：（1）组织社区相关人员集体学习“三会一课”制度，进一步厘清社区党委、下设党支部和党小组的职责范围，明确各层级党组织活动的参会范围、会议召集人、会议记录，按要求开展好各自层级的党内活动并做好记录。（2）街道党建办组织社区党务工作者学习“三会一课”制度，要求抓好贯彻执行。（3）实行社区自查自纠和街道督导检查制度，通过社区自查自纠和街道不定期抽查检查，规范社区党组织对“三会一课”制度的执行，防止类似问题出现。（4）充分发挥社区党支部作用，以党支部为单位每季度至少开展一次党课活动。

整改进度：已完成，长期坚持。

5.反馈问题：“三会一课”制度执行不严格。

整改措施：（1）加强社区资料档案管理，对于档案保管人员发生变动的，严格资料交接手续，列出转交资料清单，经交接双方仔细核对后再交接材料，杜绝材料缺失情况。（2）组织社区党务工作者学习“三会一课”制度，要求抓好贯彻执行，充分发挥社区各党支部作用，每月召开不少于一次支部支委会，每季度至少开展一次党课活动。（3）实行社区自查自纠和街道督导检查制度，通过社区自查自纠和街道不定期抽查检查，规范社区党组织对“三会一课”制度的执行，防止类似问题出现。（4）规范会议程序，做好参会人员签到，明确记录人，规范会议记录。

整改进度：已完成，长期坚持。

6.反馈问题：基层党建工作重视不够。

整改措施：（1）加强党员积分量化管理工作，将党员参加学习培训、组织生活、交纳党费、支持参与重点工作、联系服务群众、志愿服务等情况量化积分，坚持月评分、季度汇总，把党员积分量化管理作为年度社区工作考核的一项重要内容。（2）将党员积分情况每季度一公示，年底梳理汇总，为党员民主评议提供数据参考，组织党员按照实事求是原则进行民主评议，将评议结果作为评先树优的重要依据。

整改进度：已完成，长期坚持。

7.反馈问题：党的组织生活制度执行不严格。

整改措施：（1）组织社区党务工作者对组织生活会相关规定及流程再学习，严格社区组织生活会召开程序，做好会前提醒，会中督导，会后总结。（2）与社区党委成员进行谈话，要求其强化责任意识，事先深刻剖析，认真准备好对照检查材料及开展批评和自我批评材料，做到查摆深刻，批评严肃。（3）与社区党委书记、各党支部书记谈话，要求其强化责任落实，严格社区组织生活会召开程序，对参会的人员提前3天通知，要求事先认真准备好对照检查材料及开展批评和自我批评材料，做到查摆深刻，批评严肃。（4）社区指定专人记录会议内容，确保记录实事求是、规范完善，会后规范保存相关资料。

整改进度：已完成，长期坚持。

8.反馈问题：党费收缴不规范。

整改措施：（1）按月收取党员党费。将每月15日主题党日作为社区党费集中收缴日，要求社区党员及时足额交纳党费，每月25日前将本月所有党员党费交至街道党建办，并报送《峨嵋新村社区（党委）党员月交纳党费一览表》，定期对党员缴纳党费情况进行公示.（2）对缴纳党费不及时的党员出具按时缴纳党费提醒函，督促其按时按规定及时缴纳党费。

整改进度：已完成，长期坚持。

9.反馈问题：对党员的教育管理不到位。

整改措施：（1）加强对党员的教育管理，符合参会条件的要求其履行党员义务，积极参加党员活动。（2）丰富学习方式，在集体学习和自学的基础上，对长期生病、卧床不起党员送学上门，组织在外党员通过微信群、灯塔党建、学习强国等平台网站进行学习，组织在外党员开展线上学习和在线讨论，提高党员的参学率、参会率。（3）充分利用社区党员积分量化信用管理制度，将党员参加支部活动情况纳入党员积分量化管理范围，激发党员参加组织生活的主动性。

整改进度：已完成，长期坚持。

10.反馈问题：“主题党日”活动制度落实不深入。

整改措施：（1）社区按上级要求严格落实“主题党日”活动制度，根据上级组织部门每月15日之前确定的主题开展“主题党日”活动，建立活动台账，发挥好主题党日带动作用。（2）推动主题党日活动形式多样化，2月至4月组织开展了“学习党的二十大精神”系列知识竞答活动、民族团结进步知识宣讲活动、老年人专项照护培训等主题活动，提高了活动吸引力。

整改进度：已完成，长期坚持。

11.反馈问题：民主决策程序执行不到位。

整改措施：严格落实民主决策程序。落实好“一把手”末位表决制，组织参会人员做好签到，规范记录并保存好。

三、今后整改工作打算

为持续巩固巡察整改成果，下阶段城东街道党工委将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，协同社区深化整改落实，健全完善工作机制，巩固整改成效，强化成果运用，以巡察整改为契机，推动各项工作不断迈上新台阶。

（一）强化思想政治建设，充分发挥党的领导核心作用。组织党员干部深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步加强领导班子能力建设，强化工作预见性和规划性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。严格党内生活，抓好“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度落实，夯实基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(二)强化建章立制，着力堵塞制度漏洞。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不可行的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

(三)强化党风廉政建设，压实各方领导责任。严格落实党工委主体责任，将知敬畏、存戒律、守底线作主要领导履职首要职责，领导干部带头履职担当，严格执行党风廉政建设责任制，做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位，努力实现干部清正、班子清廉、政治清明。

（四）抓班子带队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体集体决策制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0533-4110516；通讯地址：城东街道珑山路36号。电子邮箱：chengdongjigongwei@163.com。

                   中共城东街道工作委员会

                           2023年7月25日