根据区委巡察工作统一部署，2022年3月下旬至6月下旬，区委第一巡察组对我单位开展了常规巡察。7月26日，区委第一巡察组向中共博山区综合行政执法局党组反馈了巡察意见。2022年7月26日至2022年10月26日，我单位对巡察反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

根据整改方案，认真对照区委第一巡察组反馈的4大类16个问题34个具体表现，逐项逐条抓好整改任务落实：

（一）贯彻执行党的理论路线方针政策和上级决策部署还有差距，党组织核心职能作用发挥不够方面。

1.关于贯彻黄河流域生态保护和高质量发展创新理论工作成效不明显问题。

整改措施：（1）迅速召开党组会、班子成员会议传达学习黄河流域生态保护和高质量发展会议精神，及时研究、制定、印发了工作方案和落实细则。（2）将推进黄河流域生态保护和高质量发展作为一项十分重要的工作，列入党组主体责任清单、第一责任人清单、班子成员“一岗双责”清单，落实月调度、台账管理制度，有序推进工作落实到位。（3）局党组发挥牵头抓总作用，及时召开会议进行调度、协调，现场进行督促和落实。（4）区市政园林环卫服务中心充分发挥职能作用，积极主动，超前谋划全域城市公园城市建设、城市防汛、污水污泥处理、城乡环卫一体化等工作，拟定切实可行的应急、运行方案。（5）进一步落实岗位责任，实行台账式销号管理，确保工作协调到位、督导到位、落实到位，切实提高工作效率。

整改进度：已完成，并长期坚持。

2.关于党组织领导核心作用弱化，履行部门单位核心职能不到位问题。

整改措施：（1）由城乡环境大整治精细管理大提升行动领导小组办公室牵头，逐一分析落后原因，举一反三，制定了整改措施，进一步完善了督导考评方案，形成了分组、分片日常督导体系，健全发现问题、督办问题、整改问题的长效管理机制。对照2022年考核细则，强化部门与镇街对接协调，坚持以问题为导向，以问题整改为目标，找短板、强弱项，使环境大整治工作落地落实。（2）立足岗位实际，各牵头部门担负起主体责任，厘清工作思路，同时，每月通过《工作简报》等形式对考核情况进行通报，严格兑现奖惩，从细处着眼，实处入手，稳步推进。（3）加大投入，更换、配置垃圾桶等基础设施，加强和提升硬件设施建设。四是积极与市相关考核部门对接，主动了解新的考核办法和细则，有的放矢，有效提升工作层次和考核名次。（4）坚持按照城乡环境大整治精细管理大提升的标准做好日常巡查和问题排查，完善台账，靠前现场督办，及时做好整改、销号，同时，跟进后续巡查，确保问题不反弹。（5）积极对接、协调财政资金，保障工程措施顺利实施。（6）做好中标单位的任务交办、督导，及时发现问题，第一时间交办、督促整改。（7）印发《关于进一步充实精细管理大提升行动专项督导方案》，突出重点部位、点位问题整治，对于整治死角、人行道净化、维护修复等进行专项治理，推进城市管理精细化、智能化、专业化。（8）提高工作效率，及时排查处置发现的问题，依托城管通、市民热线、第三方评估机构等及时消除问题死角，提升设施管护水平。（9）结合城乡生活垃圾分类项目,加大宣传，配备垃圾分类收集设施、分类运输车辆，对中转站进行改造，尽快完善工作体系。（10）加大对镇办检查指导力度，定期召开推进会，对工作中存在的问题进行分析，制定整改措施，推进工作落实。（11）督促各镇办、村（社区）落实主体责任，加快推进村（社区）垃圾分类工作。（12）协调各牵头部门结合各自职责，严格做好本部门、本行业垃圾分类指导、检查工作。（13）压实工作责任，根据考核情况细化短板弱项，把板子打到实处。（14）加大对公园、游园、广场等管理规定的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。（15）由市政园林环卫服务中心督促市场化公司按照养护合同切实履行监督职责，业务科室人员强化监督考评工作力度，做到定岗定责、责任到人，杜绝安全事故隐患。（16）由局综合行政执法大队按照工作职责依法做好日常执法工作。（17）对于存在的不文明现象，加大曝光力度，多形式督促整改，切实提高维护城市形象的自觉性。（18）深化市场化保洁管理机制，提升保洁养护精细化水平。完善巡查机制，做好道路的日常巡检工作。（19）加强对启洁（原为启迪）环卫公司的检查考核力度，继续加强对启洁公司作业质量的考核和把关，对于发现的问题，及时督促以最快的速度完成整改。（20）定期召开工作调度会议，分析问题短板、弱项，明确整治重点，制定整改措施，务求取得实效。（21）做好道路冲洗、洗扫、洒水工作，减少扬尘，城区严格落实“一冲二扫三洒”，把路上浮尘吸走冲净。注重把握工作程序与细节，合理安排雨天清洁作业，有效防止路面扬尘对空气的污染，达到道牙无尘、路见本色的标准，达到事半功倍的效果。（22）建立突发事件应急处置预案，出现问题及时汇报，及时沟通宣传舆情处置部门，安排人员专门处置盯靠消除问题，并举一反三，坚决防止类似问题反弹。

整改进度：已完成，并长期坚持。

3.关于党组织抓学习教育不够扎实深入，部分党员理论学习流于形式问题。

整改措施：（1）已对当事人进行谈话，提出严肃批评，举一反三，切实提高思想认识。（2）加强思想政治教育，杜绝形式主义。班子成员以实际行动带头落实好政治理论学习，严肃过好组织生活，形成高效的工作环境。（3）加强教育引导，结合党性体检强化党员意识，充分调动党员干部学习的自觉性和主动性，认真体会、主动思考，坚决杜绝照搬照抄问题发生。（4）创新发言和交流形式，谈出真想法，说出问题，因人施教、因人施策，达到共同提高的目的。（5）强化政治纪律，严格组织程序，各支部、党小组认真做好会前、会中、会后把关审核。（6）进一步加强教育培训，提高工作标准，在学懂弄通做实上下功夫，做好指导、检查，发现苗头性问题及时纠正消除，做到常教育、常提醒。（7）端正态度，提高站位。根据个人的岗位、职责、特点认真检视剖析问题，真正达到学习提高的目的。

整改进度：已完成，并长期坚持。

（二）全面从严治党压力传导力度不够，为民服务理念树的不牢，工作时效性不强方面。

1.关于履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任不到位问题。

整改措施：（1）落实全面从严治党主体责任，切实担负起“一把手”党风廉政建设第一责任人职责，主动接受派驻纪检监察组的监督。（2）深入开展廉政知识学习和党风廉政警示教育。充分利用廉政谈话、一案三跟进、观看警示教育片等形式不断加强党员干部的纪律、规矩意识。（3）对廉洁风险点进行重新研判分析，完善切实可行的具体防控措施，不断进行“回头看”，更好地履职尽责。（4）领导班子成员带头勤政廉洁，进一步强化法律和纪律意识，严格依法依规办事。（5）局党组负责人经常与下属单位负责人进行谈心谈话，及时了解所属单位工作动态，特别是从严治党工作开展情况，形成工作合力。（6）严格执行和落实“一岗双责”，要求每名班子成员结合工作岗位，细化落实全面从严治党主体责任个人清单，进行公示，并报派驻组审核、备案。

整改进度：已完成，并长期坚持。

2.关于重点岗位人员长期不轮换，存在廉洁风险问题。

整改措施：（1）狠抓干部队伍建设，坚持正确的用人导向，严把选人用人关，大胆启用想干事、能干事、干成事的干部，并严格监督管理。（2）完善日常考核机制，加大岗位交流力度，召开党组会对城东、城西中队及其他科室人员进行调整，进一步激发队伍活力。

整改进度：已完成，并长期坚持。

3.关于坚持以人民为中心理念树的不牢问题。

整改措施：（1）加大追缴欠款力度。积极追缴苗木欠款，盘活现有资产，及时止损。（2）加大经营力度，清点底数、创新经营，积极开拓市场，重新焕发苗圃经营生机，源泉苗圃已于2022年5月31日交由源泉镇管理，石马苗圃依托承包绿化养护等项目进行盘活。（3）积极筹集资金，分期支付拖欠土地租金，力争在2023年6月30日前补偿到位。

整改进度：2022年10月26日前取得阶段性成效，2023年6月30日前完成。

4.关于工作时效性不强，存在“慢、拖、瞒”现象问题。

整改措施：（1）强化工作作风建设，进一步完善公文流转程序，确保各类文件有序运转。（2）严格落实办文时限和责任人员，提高工作效率，避免办文延误。（3）加强对文件办理的跟踪督促，确保高质量办理。（4）认真做好日常文件的收、发、打印、签批、传阅、汇总、登记等工作。

整改进度：已完成，并长期坚持。

（三）领导班子建设、干部队伍作风和机关党建工作存在短板方面。

1.关于领导班子成员担当作为意识不强问题。

整改措施：（1）结合工作实际，召开党组会对领导班子成员分工进行了具体工作调整，将工作责任细化，强化领导分工负责制。（2）牢固树立“一盘棋”思想，压实担子，班子成员认真履职尽责，形成既各司其职，又互相协作的机制，加强交流沟通，增强班子的核心领导作用。（3）召开党组会进行人员调整，综合协调科科长已到岗到位，具体抓好相关工作落实。（4）加强责任意识。加大对机关人员的培训、教育力度，坚决反对形式主义，切实增强岗位责任意识，积极主动的完成上级交办的各项工作任务，加强机关效能建设和制度建设。（5）强化服务意识。牢记党的宗旨，坚持服务在先，服从大局，紧紧围绕中心工作，创先争优，坚持真抓实干、敢于担当、务求实效的作风。（6）强化纪律意识。加强监督，针对发现的苗头性问题，及时采取谈话、提醒等措施进行整改。（7）存量污泥已全部处置完成，并完成生活污泥暂存场地块土壤污染物状况安全调查。（8）做好增量污泥处置。持续抓好葛洲坝及白塔污水厂日常管理、水量审核及污泥处置监管工作。（9）做好污泥的减量化处置，运投的葛洲坝污水厂板框压滤项目目前已于七月底投入使用污泥含水率从80%减至60%，实现污泥减量化。（10）积极推进市政污水管网检测工作，提高达标检测率，目前今年我区检测任务已全部完成。

整改进度：已完成，并长期坚持。

2.关于“三重一大”决策程序执行不严格问题。

整改措施：（1）以党建引领，突出党的政治领导，牢固树立贯彻“三重一大”集体决策制度的自觉意识，坚持党的会议是第一议事会议的要求，认真落实好会议制度。（2）严格按照“三重一大”重要事项决策制度要求研究事项，完善集体决策酝酿、形成、执行程序，同时严格标准、严格范围，邀请派驻组参与监督，坚决把好决策关口。

整改进度：已完成，并长期坚持。

3.关于干部职工队伍存在消极思想问题。

整改措施：（1）针对10人参公未登记问题，目前相关人员身份转换等政策尚不明确。下一步将与相关部门对接，待上级明确相关政策后，对相关人员身份问题一并解决。同时，及时将有关情况向10名同志进行反馈。（2）目前受体制及资金等原因，协管员的工资需由上级部门统筹审核，统一发放，加强对相关人员的正面引导，做好政策宣传和思想工作，稳定职工情绪。（3）区市政园林环卫服务中心已于2022年7月7日专门召开会议进行研究，根据区财政局批复文件，会议决定从今年三月份开始执行：“中心集体工人员工资达到国益合同工工资标准，并根据工作表现和适应岗位能力实施奖励性绩效”，以保障此类人员的权益和调动其工作积极性。（4）加强教育引导。做好相关政策的宣传，教育广大干部职工珍惜岗位、履职尽责。（5）加强教育引导，教育广大干部职工立足本职、爱岗敬业、担当作为。（6）结合理顺科室和人员调整，发挥先进模范带动作用，激发干事创业的积极性。（7）结合下一步职级并行重新调配、选聘人员。

整改进度：已完成，并长期坚持。

4.关于“三定”方案贯彻落实不到位，科室职能作用未得到有效发挥问题。

整改措施：（1）按照三定方案要求，召开党组会研究确定执法大队3名副大队长具体职责分工，严格明确责任。（2）结合工作岗位实际，理顺工作重点，形成工作合力。（3）召开党组会议研究综合协调科、市政园林环卫科科长人选并进行了调整，抓好具体工作落实。（4）加强相关科室人员培训，及时了解、掌握科室职责、工作内容，切实发挥好科室职能作用。

整改进度：已完成，并长期坚持。

5.关于干部队伍专业人才缺乏，影响工作质效问题。

整改措施：（1）今年招聘的1名大学生士兵，1名高校应届毕业生已于10月8日上岗。（2）加快城市综合管理服务平台建设，全力推进数字城管向智慧城管升级，有效发挥平台“智慧+协调+管理”作用，进一步提升智慧化、科学化管理水平。（3）对现有财务科人员加强岗位学习和工作理顺，切实做好日常工作。（4）已向区编办、人社局提报财务人员需求计划，申请补充财务人员，2022年10月26日前取得阶段性成果，2025年12月31日前完成。（5）积极申请，抽调财务专业人员，目前中心从白塔镇抽调财务人员一名，正常开展工作。（6）已结合区编办、区人社局2022-2025年人员需求通知，报送人员需求计划36人，涵盖市政、园林、环卫、财会、文秘、宣传、法律等业务，以进一步补充人员，2025年12月31日前完成。（7）合理调整现有岗位人员，加大培训力度，发挥机关现有人员的主动性和能动性。（8）严格依法行政，文明执法，维护人民群众的合法权益。加强与区司法局对接，针对提起行政复议案件，认真进行研究、讨论，举一反三，坚持履行法定职责为已任，一切具体行政行为统一到法律法规和政策上来，在具体的行政执法过程中严谨细致，客观公正，公开透明，规范文明，做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。（9）加强执法人员业务培训，健全制度，熟悉掌握案件调查、处理相关法律程序，依法依规办理案件，建立长效行政执法工作机制，以培训增强法律意识，文明执法意识。提高业务技能和法律政策水平，提高依法行政能力和执行力，以制度约束不规范不文明行为。（10）严格执法监督，加大案件审核、会商，确保案件合规合法。

整改进度：已完成，并长期坚持。

6.关于工作作风不扎实，存在形式主义问题。

整改措施：（1）制定局精细管理专项督导方案，明确责任，突出重点，形成制度。（2）划分三个督导组，对城区32条主次道路分片督导，并将督导范围拓展到城乡结合部及城区背街小巷。（3）督导组开展以查环境卫生、查园林绿化、查市政设施、查停车秩序、查市容秩序、查空间立面、查广告亮化、查管理执法等“八查”为主的督导行动，利用“市民通”平台，形成督导、整改、复核、通报的工作闭环，建立长效机制。（4）已对当事人运用“第一种形态”谈话，提出严肃批评，相关材料报送派驻组，杜绝类似问题发生。（5）加强对文字材料的审核力度，确保材料质量。凡是要上报上级部门的工作材料，均由分管领导审核并报经主要领导同意后上报。（6）目前白塔、山头中队在镇办已配备办公室。（7）城西、城东、山头中队在沿河东路、金晶路、英雄路、珑山路、泉水路配备执法岗亭。（8）将积极与其他镇办协调，根据镇办具体办公条件，配备相应的办公场所和办公设施。

整改进度：已完成，并长期坚持。

7.关于党建工作存在薄弱环节问题。

整改措施：（1）广泛发动，结合换届选举，配齐配强党务干部，优先选配政治素质高、党性意识强、工作仔细认真、责任心强的党员同志，配齐支委班子，同时加强在岗培训和业务锻炼。按照统一要求，高标准做好党建、党风廉政建设工作。（2）合理配置第二党支部班子成员，补充新鲜血液，2022年10月26日前取得阶段性成果并长期坚持。（3）严格按照“三会一课”的要求，规范记录内容，不定期进行检查。（4）对当事人进行谈话，提出批评，举一反三，提高认识。（5）加强在岗学习，提高党务知识水平和业务技能。（6）已对当事人进行谈话，提出严肃批评，举一反三，提高认识。（7）个别因病、因年老体弱党员存在无法参加党员活动情形，采取送学上门、网上发送学习资料、建群提醒等方式，保证老党员或因病无法参训参学的党员及时了解党的路线方针政策以及上级的会议精神。（8）经与区机关工委、老干局对接，在保证这部分党员学习权利的同时进一步加强教育，力所能及的根据身体实际参加单位党员活动，同时积极对接其所在社区，视情将这部分党员关系转出，利于组织活动。（9）进一步严格组织生活纪律，严格考勤，落实党员教育，对于苗头性、倾向性问题，加大谈话教育力度，促其整改。（10）从严管理，对于苗头性问题，及时进行谈话、提醒。以严的标准、严的措施、严的纪律加强党员队伍建设。（11）结合“活力党建、聚力发展”、争创“红旗党支部”等活动，采取公示、提醒等方式，做到标准明确、措施到位、公平公正，进一步规范党员积分量化管理。（12）结合集体学习、组织生活、双联系双报到、疫情防控、大项任务等工作，看出勤率、查参与度，进一步规范量化标准和内容。

整改进度：已完成，并长期坚持。

（四）巡视巡察、审计等发现问题整改落实不到位方面。

1.关于租赁费收取不及时问题。

整改措施：（1）在前期对接推进的基础上，进一步理清顺德山庄租赁问题和中心路游园地下停车场（现为大众浴池）租赁问题，成立由中心主任、分管领导、办公室、财务科、政工科、园林检查科等科室人员组成的问题整改工作小组，全力推进整改工作。（2）摸清底数实数，做到该入账的入账，该收缴的收缴、该整改的整改，进一步规范单位固定资产盘点和管理，消除历史遗留问题。（3）顺德山庄租赁费问题已解决，目前正在推进大众浴池问题。

整改进度：2022年10月26日前取得阶段性成果并长期坚持。

2.关于苗圃苗木等资产管理不规范问题。  

整改措施：（1）区市政园林环卫服务中心现管理5个苗圃，分别为白塔镇的赵庄苗圃和簸箕掌苗圃、源泉镇的源泉苗圃、石马镇的石马苗圃以及池上镇的韩庄苗圃。（2）现源泉镇人民政府已通过招商引资在源泉苗圃进行猕猴桃种植项目，源泉苗圃已于2022年5月31日交于源泉镇人民政府管理。2019年至2021年拖欠土地租金由区市政园林环卫服务中心进行支付。（3）石马苗圃已安排工作人员重新规划施工，补充相关苗木品种，加强养护管理。韩庄苗圃、赵庄苗圃和簸箕掌苗圃在做好日常养管工作的基础上，积极与苗圃所在村委协商，共同商定苗圃用地问题。

整改进度：2023年6月30日前取得阶段性成果并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4130687；通讯地址：博山区凤凰山路3号；电子邮箱：bs4130687@126.com。

中共博山区综合行政执法局党组

2023年1月5日