根据区委统一部署，2022年2月下旬至6月下旬，区委第三巡察组对博山区市场监督管理局进行了常规巡察。7月28日，区委第三巡察组向博山区市场监督管理局党组反馈了巡察意见。7月28日至10月27日，我单位对区委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、区委巡察组反馈意见整改进展情况

(一)履行市场监管职责职能存在差距，服务全区高质量发展聚力不足方面

1.关于机构改革“化学融合”不到位问题。

整改措施：（1）充分发挥党支部的战斗堡垒作用，每月定期利用“主题党日”、集体学习等方式组织党员进行学习培训，并在灯塔党建平台，开设“学习弘扬焦裕禄精神转作风抓落实”专题培训班，进一步提高党员干部党员意识和政治素质。（2）制订局业务培训计划，培训周期贯穿2022年全年，内容覆盖党的建设、食品药品、特种设备、网络交易、质量监督、知识产权、消费维权等重点领域。（3）依托国家市场监管总局网络学院在干部职工中开展网络培训。（4）严格执行国家、省、市局出台的相关执法办案及案件审核的法律、法规、规章及制度。（5）加强行政执法制度化、规范化建设。制定出台了《淄博市博山区市场监督管理局行政执法档案管理办法》、《淄博市博山区市场监督管理局行政处罚案件审核审批办法》。

整改进展情况：已完成。

2.关于市场监管行政执法工作存在短板问题。

整改措施：（1）明确机构人员，及时做好案源接收、转办、反馈等工作。（2）加强行政执法监督，规范案件审核程序，提高行政处罚案件办理质量和效能。（3）制定出台了《淄博市博山区市场监督管理局行政执法档案管理办法》，加强行政执法档案管理，规范行政执法档案的制作和立卷归档工作，提高行政执法水平。（4）积极向上级申请招录名额，增加有生力量，解决人员短缺的问题，提高执法队伍年轻化水平。（5）加强执法队伍建设，组织人员参加新申领执法证考试，充实执法人员队伍，提高执法队伍的活力。（6）组织人员参加省局组织的特种设备监察员B证考试，已通过并取得证书。（7）对持有监察员B证的人员调整工作岗位，解决特种设备执法力量不均衡问题。

整改进展情况：已完成。

3.关于知识产权保护和利用工作未有效破题问题。

整改措施：（1）加强政治学习和知识产权业务学习，增强主动担当意识。（2）强化知识产权工作力度，增强开拓和主动精神。（3）加强与上争取对接，用好知识产权政策和扶持资金，发挥资金和政策引导激励作用。（4）加大知识产权优势企业培育，引导企业贯彻实施知识产权管理规范，提高企业知识产权管理水平和创造能力。（5）引导企业开展发明专利创造，挖掘创新点。指导发动新材料企业积极参与淄博市（新材料）知识产权保护中心备案和提交发明专利申请。（6）积极向区人社部门争取，2022年编制内招录高校毕业生1名，增加事业发展后劲。（7）拓宽知识产权工作视野，由工作经验丰富的年轻同志分管知识产权工作，加强业务培训，在实际工作中培养锻炼基层市场监管所知识产权业务能手。

整改进展情况：已完成。

4.关于政务信息公开不及时、不准确问题。

整改措施：（1）提高认识，及时按照领导分工及政府网站公示相关要求进行公示。（2）强化职责担当，相关责任科室对职责范围内的政务信息要及时准确进行公开。（3）政务公开牵头科室负责对接区政府政务公开科相关要求，加强对全局各业务科室的政务公开工作督导。年中、年末两次做好政务公开条目的牵头汇总工作。

整改进展情况：已完成。

5.关于回应群众诉求工作标准不高，满意率较低问题。

整改措施：（1）提高政治站位，抓好队伍能力素质建设。将12345政务服务热线工作纳入 “一把手”工程，严格落实“一把手”负责制，尽最大限度的提高满意率，加强业务培训和指导，提高执法人员处理投诉的沟通能力、调解能力和行政执法能力。（2）完善考核机制，落实好考核追责制度，发挥好考核指挥棒的作用，对于在考核中对于未达到预定目标的单位敢于动真碰硬。（3）加强业务培训，提高12315效能考核成绩。通过加强对ODR平台应用、企业处理消费纠纷、评价机制等业务培训，提升了ODR机制运行效能。

整改进展情况：已完成。

（二）内部管理不严谨，执行财经纪律不严格方面

1.关于单位内部管理有漏洞、制度执行不够规范问题。

整改措施：（1）针对出现问题，从源头查找原因。（2）规范各项费用的管理，严格把关，按程序进行审批。（3）严肃财经纪律，加强内部管理。（4）按规定履行报销审批手续，修订完善《博山区市场监督管理局办公用品、印刷制品购置（制作）、发放管理制度》并通知至各单位参照执行。（5）学习其他区县局及我区十个乡镇通勤车使用管理办法，制定我局相关车辆管理制度。（6）严禁公车私用、严禁将执法车辆作为一般公务车辆使用。

整改进展情况：已完成。

2.关于财务管理制度执行不严格问题。

整改措施：（1）一是对局《财务管理制度》支出管理的结算管理内容进行了补充修改。（2）增加单位人员公务卡办理数量，提高支付使用频率，单位结算以零余额账户转账支付为主。（3）认真学习《现金管理暂行条例》以及相关财务法律法规，杜绝白条抵库及大额现金大额使用现金支出的情况。（4）倒查账目，清理往来款，查摆往来款形成时间和原因，细化会计核算，对新发生的往来款设置明细，按照类别以及债务单位进行明细核算。

整改进展情况：已取得阶段性进展，拟于12月31日前整改完成。

3.关于未按规定配备移动执法终端问题。

整改措施：（1）按照市局转发省局《关于市场监管基层一体化平台移动终端设备参数的补充通知》规定，我局按在编人员核定购置数量。（2）根据市局移动执法软件开发进度，已逐步上线“双随机监管任务派发”“特种设备使用监管”“智慧餐饮”“网监执法”“强检计量器具管理”等功能。按照工作需要，所有设备按照相应监管条线，发放到位。并指导监督各单位提高利用率，实现内部公文电子化流转和执法数据实时上传。（3）强化资产管理，将局《财务管理制度》资产管理方面进行补充修改，对资产管理进行了完善，解决“重购置、轻管理”的问题，提高购置资产的使用效率。

整改进展情况：已完成。

（三）党组核心作用发挥不充分，工作作风不够严实方面

1.关于局党组民主集中制落实不到位问题。

整改措施：（1）2022年8月19日党组理论学习中心组集体学习《中国共产党党组工作条例》，严格按照《条例》开展工作，严格执行主要领导末位表态制度。（2）认真做好会议记录，确保记录准确完整。

整改进展情况：已完成。

2.关于干部队伍建设存在短板问题。

整改措施：（1）被市局通报批评的3名工作人员做出书面检查报机关纪委备案。（2）由分管局长、所长与3名工作人员就思想问题、工作态度等方面进行深入谈话。（3）通过学习教育，3名工作人员端正态度，积极主动参加学习，已于2022年考取监察员B证。（4）经党组会议研究取消3人“2021年度工作先进个人”称号。（5）进一步提高认识，各负其责，严格落实党组决议。

整改进展情况：已完成。

3.关于工作作风不够扎实问题。

整改措施：（1）进一步加强工作作风建设，严格迅速落实执行局党组会决定，全面提高核算的时效性和准确性，切实提高工作效率，将工作落到实处，准确及时的完成会计核算工作。（2）严格工作纪律，考勤机设置管理员，各单位负责人要严格把关，承担本单位第一责任人职责。（3）结合实际工作，调整考勤方式。（4）落实监督责任，不定期进行督导，扎实推进我局纪律作风及党风廉政建设工作。（5）结合区局实际情况，对扣押、没收物品管理、处理进行了明确要求，进一步规范业务流程。（6）对没收物品仓库进行重新规划、集中清理，确保没收物品摆放整齐有序。（7）责任领导、责任科室不定期地对各办案单位负责管理的扣押、存入区局没收物品仓库前的物品入库、登记台账、保管等情况进行检查，发现问题及时督促整改。（8）停用“民主理财小组审核合格”章，对局《财务管理制度》支出报销管理方面进行补充，增加财务报销程序的规定，严格审核报销程序，将经济行为责任落实到位。

整改进展情况：已完成。

4.关于基层党建工作存在薄弱环节问题。

整改措施：（1）党组树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念，严格履行全面从严治党主体责任，落实“三张清单”，推动全面从严治党向纵深发展。（2）注重党建与业务工作的深度融合，围绕区委、区政府重点工作，深挖亮点线索，围绕中心工作，突出高质量典型人物和特色亮点。（3）强化对党建和党风廉政建设工作的重视，将此作为一项重要工作，在工作总结中进行充分体现。（4）责令3人重新写出个人检视剖析材料。（5）定期组织党员开展党性体检，督促党员自省初心，提升自身党性修养。（6）定期召开由各支部书记、党务工作者参加的党建工作会议暨党内法规专题培训会议，压实工作责任，提高各党支部加强党内组织生活严肃性的责任感和紧迫感。

整改进展情况：已完成。

（四）审计发现问题整改不彻底方面

整改措施：（1）加强学习，组织财务人员《现金管理暂行条例》，进一步掌握现金管理业务知识，规范现金日常管理和使用等工作。（2）厘清了库存资金来源，严格控制库存现金数额，一般按照单位3-5天日常零星开支所需额度留存现金。

整改进展情况：已完成。

二、下一步工作打算

一是持之以恒，巩固整改成果。以区委巡察反馈问题为重点，坚持目标不变、力度不减，对巡察反馈问题整改工作督促到位、紧抓不放。局党组成员带头，按照“一岗双责”的要求抓好整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，局党组定期督办落实整改任务。

二是建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重制度建设，牢牢把握巡察整改与市场监管工作的结合点，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，推进区委巡察成果的长效化运行。

三是严格严肃问责，促进标本兼治。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合。运用监督执纪“四种形态”，对巡察反馈意见中涉及违纪违法问题坚持深挖细查，持续保持执纪严查的高压态势。针对巡察反馈问题，规范完善各项制度，做到以制度管事，按制度办事，把权力关进制度笼子，使问题整改的长期效应得到充分发挥。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4299266；通讯地址：博山区中心路114号；电子邮箱：bsqscjgjjgjdk@zb.shandong.cn。 

中共淄博市博山区市场监督管理局党组

                2023年1月5日