根据区委统一部署，2021年4月上旬至6月上旬，区委第三巡察组对源泉镇党委开展了巡察“回头看”。8月6日，区委巡察组向源泉镇党委反馈了巡察意见。8月6日至11月6日，我单位对区委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

      （一）关于“贯彻落实上级决策部署不够扎实，引领高质量发展不够有力”的问题。

       1．反馈问题：对习近平总书记讲话和指示批示精神学习不够主动及时。

       整改措施：一是全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话已在3月份主题党日活动中安排学习及周一机关集体学习，5月份在村居理论中心组进行了学习。二是习近平总书记在2020年12月“中央农村工作会议上的讲话”精神以及2021年2月在“全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话”精神在10月30日镇党委理论中心组进行学习。三是在以后工作学习中，对于习近平总书记讲话和指示批示精神及时通过镇党委理论中心组、机关人员会、村居理论中心组及党员主题党日活动进行学习，并把学习制度形式固定下来、坚持下去，形成常态长效，不断提升理论学习的质量和效果。

       整改进度：已取得阶段性效果，并长期坚持。

       2．反馈问题：开展党史学习教育不够扎实深入。

       整改措施：一是2021年4月1日制定《源泉镇关于开展党史学习教育的实施方案》，各村驻村指导员对各村党史学习教育进行指导督导。6月17日，区巡回指导组对各村党史学习开展情况进行检查，各村对存在问题立即进行了整改，6月22－23日，镇党史领导小组对各村党史学习教育开展情况进行回头看。9月8日，市党史学习教育巡回指导组到我镇进行指导学习，并实地入户走访，查看大走访问题解决情况。二是各包村领导、驻村指导员于5月下旬对村上没有制定党史学习计划结合本村实际制定学习计划，及时指导村上开展“我为群众办实事·走千村近万户”大走访活动，针对村上群众反映的问题及时与村上对接，督促村上进行整改，用心、用力、用情为群众办实事、办好事。三是通过流动党校各村党员学习习近平在庆祝中国共产党100周年座谈会上的讲话精神，各村通过“一网三联”入户走访讲解习近平在庆祝中国共产党100周年座谈会上的讲话精神，掀起学习的热潮。四是针对镇党委制定的实施方案中出现错误，进行深刻反思，加强学习，提高认识，取长补短，避免照搬照抄，结合我镇特色，制定适合本镇的实施方案。

       整改进度：已取得阶段性效果，并长期坚持。

       3．反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位，挖掘本土红色资源内涵深度不够。

       整改措施：一是截止11月3日共召开党委会专题研究意识形态工作3次。意识形态工作跨部门会商研判会3次、意识形态和宣传工作领导小组会议3次，联席会议1次。二是创新学习载体、拓宽学习渠道。组织引导党员干部通过“学习强国”、“微公众号”等渠道强化政治理论学习，切实抓好党员领导干部思想教育和理论学习工作。三是积极推进各村新时代文明实践站建设。依托我们的节日开展节庆活动，并开展五个祝福礼，围绕“讲、评、帮、乐、庆”，积极开展丰富多彩的文明实践活动，大力弘扬中华民族传统美德，围绕乡村文化振兴，积极培育和践行社会主义核心价值观，牢牢占领农村思想文化阵地，增强抵御宗教势力渗透的能力，进一步筑牢意识形态阵地。四是开展小小讲解员活动，让孩子们通过讲解焦裕禄故事，进一步了解我镇红色资源；组织辖区孩子们听赵新爱讲述焦裕禄的故事，把家门口的红色资源转化为党史教育的“活教材”，引导教育学生坚定不移跟党走，帮助他们树立崇高的理想信念，把爱国爱党之情转化为报国之行，真正成长为对党和国家有用的人才。五是组织机关党员干部、老干支部到焦裕禄纪念馆敬献花篮、重温入党誓词；参观了纪念焦裕禄诞辰99周年文献资料收藏展，共同感受焦裕禄同志艰苦奋斗、一心为民的崇高精神。六是组织机关干部、村“两委”成员观看电影《我的父亲焦裕禄》，感受焦裕禄的无私奉献精神，让广大党员干部以更高的标准、更严的要求扎实开展各项工作。

       整改进度：已取得阶段性效果，并长期坚持。。

       4．反馈问题：推动镇域经济社会高质量发展用力不足。

       整改措施：一是今年新建了1100平米猕猴桃冷库一座，50吨水分子保鲜库12个，新上智能分选线一条。二是新建完成1000亩猕猴桃智慧农业示范园区项目。内容包括新建数字化生产管理及大数据平台、数字园区管理系统、猕猴桃溯源平台、数字园区统一物联网平台、园区数字化引擎、硬件部分、数字化展示中心、水肥一体化工程等。通过数字化智能水肥一体化系统将百姓猕猴桃种植园区化零为整，并搭建物联网平台，安装全方位环境监测、果树信息和病虫害监测等物联网设备，对环境监测数据进行分析比对，给出农事报警和决策建议，减少病虫害、自然灾害对作物生长的影响，并结合数字化智能水肥一体化系统，精准施用水肥和农药，达成种植过程的科学化、标准化、无人化。实现通过手机、电脑对园区生产、物料、安全、储运、销售等环节的远端管理，实现猕猴桃从生产到销售全程精准优管，安全可追溯，为对接省农担、盒马鲜生等高端销售平台以及猕猴桃出口提供生产保障。三是南庄村积极筹措资金，并于2021年4月自筹资金完成款项支付。四是对各村类似项目进行梳理，严格落实监管，确保该类项目管理规范、合规。

       整改进度：已取得阶段性效果，并长期坚持。

      （二）关于“党风廉政建设存在漏洞，执行财经纪律不够严格”的问题。

       1．反馈问题：工作作风不严不实。

       整改措施：一是镇纪委于9月份运用监督执纪“第一种形态”对巡察时材料报送相关责任人进行提醒谈话。二是于11月1日利用周一机关人员集体学习会，组织镇村党员干部开展巡视巡察政策专题学习，提高对巡察工作重要性的认识，从而增强其对配合做好巡视巡察工作的积极性、主动性。三是进一步提高政治站位，强化机关干部思想教育，利用机关人员集体学习会再次学习《源泉镇机关效能建设制度汇编》中公文规范化管理制度和催查办制度，持续转变干部作风；利用中秋国庆假期对镇机关及各村工作纪律进行察访；根据区纪委机关和区委组织部要求，利用11月集中开展“我为群众办实事”作风问题专项整治工作。四是镇纪委于9月22日利用“第一种形态”对镇农业农村财务代理中心责任人王文娟进行提醒谈话，使其认识到问题的严重性，进一步增强其工作积极性，切实提高镇代理中心人员的责任心，认真整理归档财务资料。五是已落实一村一档案柜管理方式，把各村财务档案及时整理归档。

       整改进度：已取得阶段性成果，并长期坚持。

       2．反馈问题：党风廉政建设存在短板

       整改措施：一是创新廉政教育形式，丰富教育内容。在传统教育形式、内容的基础上，组织镇村干部集体观看《1921》、《我的父亲焦裕禄》、《长津湖》等革命历史教育片，组织村级监察站站长到石马镇纪委、城东街道新泰山社区、山头街道秋谷社区参观学习，强化正面典型的宣传引导，不断提高镇村干部廉政教育的自觉性、时效性。二是继续落实“一案三跟进”机制，于2020年8月通过民主生活会形式对2名班子成员开展警示教育，对30名违纪党员所在党组织全体党员开展警示教育，汲取案件教训，不断增强党员讲政治、守规矩的思想自觉。三是加强党纪法规学习。镇领导班子成员于9月24日利用理论中心组学习开展党纪法规专题学习，10月到11月在全镇党员干部中开展党纪法规专题学习活动，深入学习中央八项规定及其实施细则精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《监察法》等，真正让广大党员干部知敬畏、知戒惧、知底线。四是严格落实党风廉政建设责任制，9月到10月组织党政班子成员开展党风廉政建设汇报和调研工作，紧盯重点领域、重点岗位、重点人员，加强督查，镇党委书记作为第一责任人带动班子成员严格履行“一岗双责”。五是深入落实廉政谈话制度，确定主题，有的放矢，提高谈话针对性，于7月6日对临临高速建设沿线的12名村书记进行集体廉政谈话，7月30日，组织开展了新进党政班子成员、新提拔副科级干部集体廉政谈话活动，10月18日开展基层党组织书记履职谈话会。六是于11月1号至5号开展2021年下半年廉政谈话活动，镇党委书记与班子成员、村党组织书记分别进行廉政谈话，班子成员与分管部门人员进行廉政谈话，谈话内容既体现了工作性质也涉及到岗位风险、廉政风险防范相关情况，不断强化党员干部廉政意识和政治纪律意识。七是镇纪委开展廉政谈话专项督查工作，采取列席旁听谈话、查看谈话记录、跟进落实谈话内容等形式切实提高廉政谈话针对性、时效性。八是通过与镇代理中心对接，村民理财小组公章须由村务监督委员会主任保管，现西皮村已整改到位。九是针对西皮村发现问题，于8月9日印发《源泉镇各村巡察反馈问题自查整改清单》，要求各村立即进行“举一反三”摸排自查，通过自查未发现此类问题。十是针对各村存在廉政风险防控漏洞问题，开展机关干部与村“两委”成员工作岗位风险排查，通过排查有针对性地制定防控措施并督促落实到位，从而强化镇村干部纪律规矩意识，提高廉政风险防控能力。

       整改进度：已整改完成，并长期坚持。

       3．反馈问题：执行财务制度不严格。

       整改措施：一是已与财务软件公司和上级财政部门对接，待2021年决算完成后，更换新的会计制度软件。二是目前财政系统正在调试一款新的记账系统，待调试成功后，按照上级财政要求统一使用新的记账方式。三是加强业务培训，于2021年10月10日组织业务培训，学习2022年政府收支分类科目。通过科学有效的培训方式对从业人员教授最前沿的会计准则和会计制度。四是补开收据，于2021年6月4日补开收据完成记账业务，处理完成出纳及会计账务。五是加强对出纳从业人员的业务培训，于7月8日召开培训会，与出纳人员共同学习《现金管理暂行条例》等内容，对库存现金及现金使用进行了培训，要求对现金日记账进行续时核算，日清月结，账账相对，账实相符；根据《现金管理暂行条例》和财务制度严格管理现金业务，减少库存现金及现金使用范围，党政办业务已将使用公务卡结算作为常态，不再使用周转金的方式。六是严格对现金日记账的序时核算，全面的、连续的、序时的、逐笔的反应和监督现金的收入和支出、结算存情况，做到日清月结，账账相对，账实相对。于2021年8月19日，9月22日，10月27日在工作群做了公务卡结算要求，日常业务已将公务卡结算作为常态，办公用品、电费、公务用车加油维修、差旅费、通讯服务等。七是进一步完善财务管理相关制度，于2021年9月30日组织学习博办发〔2019〕6号区委办公室、区政府办公室印发《关于进一步加强区直部门（单位）财务管理的规定》的通知文件，严格财务报销手续，对大额办公用品必须开具正式发票，发票内容要详细列明采购办公用品的品名、数量、单价、金额。八是2021年11月1日分管责任领导国世青同志在机关人员会上集体领学了财务报销等财务制度，对报销手续进行了规范要求，发放至个人的资金，应使用银行转账，确实无法使用银行结算的，应要求业务办公室提供个人收到签名。九是财政所切实负起责任，把好财务报销的最后关口，于2021年9月30日的集中学习中分管责任领导国世青同志对财务人员提了要求，对不合规的发票一律拒收，费用由经办人员自行解决。十是2021年乡镇政府采购办法改革后，按照财政局政府采购办公室下发的《政府采购业务明白纸》执行采购业务，于2021年10月27日再次向各分管领导下发《政府采购业务明白纸》，明确政府采购程序，杜绝上述问题的发生。十一是2021年11月1日分管责任领导国世青同志在机关人员会上集体领学了财务报销政府采购等财务制度，对政府采购手续进行了规范要求，使机关人员真正了解政府采购政策和程序，做到有人会干、能干这项工作。十二是对在2021年9月30日的集中学习中分管责任领导国世青同志对财务人员提了要求，对未按规定进行采购程序而报销的单据一律拒收，不予报销入账。十三是规划建设办立刻协调合同双方按照程序完善违建拆除协议盖章、签署日期等内容。十四是进一步落实责任，镇综治中心立刻协调合同中签订方淄博博山广电公司按照程序完善盖章。十五是于10月25日组织规划建设办、综治中心相关人员认真学习合同签订有关知识，举一反三，严格签署协议程序，坚决杜绝类似错误发生。十六是严格按照区纪委、区委组织部等五部门下发的文件（博组发（2017）40号文）要求，规范、完善财务代理工作，严禁跨期报账，当月发生的收支业务，在完善手续后，须于当月到镇代理中心报账。十七是报账后及时录入电子账，现各村电子账已录入到9月份，杜绝报账不及时和录入电子账不及时。十八是村级财务公开榜第三季度以张贴至村公开栏内，并留存照片备查。十九是对于村级财务公开数据不真实不及时的村党组织书记由镇纪委利用“第一种形态”进行提醒谈话。

       整改进度：正在整改中，记账系统需2021年12月31日前整改完成并长期坚持。

      （三）关于“党的组织建设存在薄弱环节，基层组织力弱化”的问题

       1．反馈问题：党建领导小组作用发挥不够明显。

       整改措施：一是根据人员变动情况重新调整党的建设领导小组，进一步完善党的建设领导小组相关制度，明确每季度召开一次领导小组会议。二是8月4日召开党的领导小组会议，调度党建工作开展情况、研究近期重点工作，研究部署下一步党的建设工作。截至目前，今年已召开三次党的领导小组会议。三是谋划好党建项目，结合乡村振兴、焦裕禄精神传承，打造源泉党建特色品牌，完成了岱北村党建引领乡村振兴项目、岳西村党建引领美丽乡村建设项目，搭建起特色品牌四梁八柱。

       整改进度：已整改完成，并长期坚持。

       2．反馈问题：抓农村基层党建工作存在短板。

       整改措施：一是对村集体收入少的村进行了调研，与村书记进行洽谈，共同研究村庄发展思路，确定发展方向，麻峪村自然风光优美，山水资源得天独厚，通过招商引资引进国欣文旅等大企业进行旅游开发，发展旅游，增加集体收入。对西皮村所上项目进行论证，引进适合本村的项目，减少投资风险。二是对符合条件的村发展党支部领办合作社，针对源泉镇猕猴桃产业基础好的优势，通过支部领办合作社，流转土地、统一管理，提高村集体收入，目前完成了13个村的支部领办合作社工作。三是抓住高速路建设机遇，策划项目求发展。岱南村集体收入单一，通过此次高速路拆迁，动员村民集中小钱办大事，策划好项目，引导村民参与。四是将“裕禄党员服务队”与“一网三联”融合，制定相应的管理办法，完善制度。五是明确各服务队队长为村书记，开展疫苗接种、满意度提升、环境大整治等重点工作。六是组织各村服务队开展更多便民服务工作。七是与天东村书记进行了谈话，了解具体情况，将发放福利情况进行公示，让村民掌握情况。八是党建办与社会事务办联合对各村“四议两公开”工作进行督导检查，对发现的问题，要求各村限期完成整改。九是对各村“四议两公开”工作进行了培训，熟知详细内容，确保落实好该项工作。十是督导西皮村对展板内容进行了撤换，并与村书记进行交流，提醒其要加强自查，注重党建内容及其他工作内容的更新，对上墙内容必须做好审查，确保上墙内容符合要求且无错别字。十一是党建办为天津湾东村、西皮村统一购买新的国旗并进行了更换悬挂，同时为全镇剩余26个村全部发放新国旗，全部进行了更换。十二是在全镇范围内组织悬挂国旗不规范、展板内容过时或错误等问题开展全面排查并及时整改。主题党日期间为各村讲解党旗、党徽规范用法等，举一反三，为各村做好培训。

整改进度：已取得阶段性成果，并长期坚持。

       3．反馈问题：发展党员工作不规范。

       整改措施：一是要求南北村及涉及执行发展程序不严格问题的村，在召开党员大会时向全体党员说明情况，同时召集相关党组织集中统一整改。二是进行了党务工作人员业务培训，切实把好党员入口关和后续教育、管理。三是下一步发展党员过程中，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定，加强对各村、各党组织的监督和监管，确保坚持发展党员标准，履行发展党员程序。四是针对一些发展党员历史遗留问题进行重新检查和整改，完善党员档案。五是进一步重点排查材料后补问题，出现逻辑错误的及时进行整改，并将整改情况反馈涉及党组织。六是进一步加强党务工作人员业务学习，高效能、高质量开展发展党员工作，确保严格按照发展党员程序发展党员，并做好后续教育、管理。七是与麻庄村书记对接，确定缺少材料的原因，吸收为预备党员阶段的相关材料已找到并补充到档案中。八是加强村级党务工作人员业务培训，高效能、高质量开展发展党员工作，严格按照发展党员程序发展党员。九是排查其他党员档案情况，发现问题及时整改。

       整改进度：已整改完成，并长期坚持。

       4．反馈问题：组织生活制度执行不严格。

       整改措施：一是加强工作指导。对实际组织生活会开展和会议记录进行全程指导，确保按程序进行，并按照规定做好记录。二是加强监督管理，定期抽查各支部“三会一课”记录，看是否按照程序进行、按照要求记录。三是加强重视程度。加强党员学习教育，强化内部监督，增强党员制度意识，自觉形成遵守制度、落实制度的良好氛围。四是与供销社党支部、机关第三党支部书记进行谈话，对存在的问题进行认领并与各支部党员进行反馈，让党员们认识到过好党的组织生活的重要性。五是要对各党组织开展组织生活会情况进行检查和督导，并及时提出整改意见，制定方案时，要求包村领导、驻村指导员列席，做好指导和监督工作。六是对组织生活会材料进行抽查，对不按照要求开展的支部进行相应处理。

       整改进度：已整改完成，并长期坚持。

       5．反馈问题：党费收缴不规范

       整改措施：一是镇纪委利用“第一种形态”于9月23日对供销社、昊顺公司党支部相关人员进行提醒谈话。二是第一时间与对接，指导开展党费缴纳基数标准核实和重新计算，已核算完成。三是及时与西皮村、天津湾东村对接，督导两村做好党费收缴记录工作。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

       6．反馈问题：指导企业党建不到位。

       整改措施：一是安排专人对天威建工昊顺公司党支部材料进行检查，对问题进行逐项整改。二是加强对企业党务工作者培训，进行实训演练，确保其对程序、流程了然于心，同时加强平时督导，提高工作要求，对于未落实党建职责的，及时介入提醒，保质保量完成工作。三是增强非公党建工作重视程度，定期指导企业开展好组织生活，将打造规范化标准化非公党建作为将来党建工作的特色，成立企业党建联盟，不留死角打造全域党建样板。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

      （四）关于“对巡视巡察、审计发现问题整改不彻底”的问题

       1．反馈问题巡察整改后半篇文章落实不够有力。

       整改措施：一是完善机制，建立源泉镇巡察整改督查督办机制，成立巡察整改督查督办小组，由党委书记牵头，相关整改重点部门负责人为成员的整改督导组。二是9月至10月巡察整改督查督办小组采取定期或不定期督查相结合的方式，对整改情况进行全程跟进检查督办，确保反馈问题按时完成销号。三是加强巡察整改督导，强化各责任单位对巡察整改工作的积极性，杜绝整改不力、不作为、慢作为等问题发生，确保整改工作落地见效。四是按要求在2017年巡察整改党内通报的基础上重新进行社会公开，对2019年巡察整改情况分别完成党内通报和社会公开工作。五是巡察反馈会后于8月9日、18日、21日多次召开党委会专题研究巡察整改工作，分解落实整改任务，班子成员认领问题，制定整改措施，建立巡察整改督查督办机制。六是严格按照巡察整改相关要求，将本轮巡察整改报告报区委巡察办把关后，按照程序将本次巡察整改情况及时进行党内通报和向社会公开工作。

       整改进度：正在整改中，于2021年11月30日前完成整改并长期坚持。

       2．反馈问题：对“五代理”存在问题整改不彻底。

       整改措施：一是规范村级经济合同管理，督促村租赁费应收尽收，壮大村集体经济收入。二是2021年7月对镇代理中心人员和村级报账员进行业务知识培训，提高各村财务管理水平。三是提高镇代理中心人员和村级报账员责任心，认真审理每一笔业务。

       整改进度：已取得阶段性成果，并长期坚持。

       3．反馈问题：对食堂管理存在漏洞整改不到位。

       整改措施：一是8月份调整了食堂运作模式，机关人员工作餐、公务接待、值班加班餐所用食材由党政办统一采购，食堂厨师统一制作，并且委托劳务公司与食堂厨师、服务员签订了劳务合同，按月支付工资，不再实行半承包的食堂运作模式。二是所有原材料由党政办统一通过正规渠道采购，每月结束后由党政办汇总各类食材费用，凭采购食材的发票和明细报销费用，无正规发票不予报销。三是严格按照巡察整改要求调整、修改了食堂管理制度，严格执行公务接待有关规定，严格按照财务制度报销相关费用，形成食堂管理长效机制，调整、修改后的食堂管理制度已与8月1日开始执行。

       整改进度：已整改完成，并长期坚持。

       欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0533-4810046；通讯地址：博山区源泉镇人民政府；电子邮箱：yuanquanzf@163.com。

    中共源泉镇委员会

2021年11月6日