中共博山区城东街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报 | |||
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根据区委统一部署,2020年4月7日至2020年4月21日,区委第一巡察组对城东街道所辖三元、大街、峨嵋新村3个社区党组织开展了巡察。2020年7月17日,区委第一巡察组向城东街道党工委反馈了巡察意见。2020年7月17日至10月12日,我单位对区委巡察组反馈的问题进行了认真整改,目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 一、整改工作基本情况 区委第一巡察组反馈意见中指出,被巡察社区党组织在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在问题。我们完全接受区委第一巡察组的反馈意见,坚决扛起巡察整改主体责任,坚持高标准、严要求,扎实抓好全面整改落实。 一是提高政治站位,统一思想认识。巡察意见反馈后,街道党工委高度重视,专门召开党工委会议,传达学习巡察反馈意见,坚持问题导向,逐项分析研究,深刻剖析根源,要求把整改落实工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,不折不扣地落实好各项整改任务,推动长效机制建立,将全面从严治党向纵深推进。 二是加强组织领导,层层压实责任。街道党工委多次召开党工委会对巡察问题整改进行专题研究部署,按照“照单全收、全面整改”的原则,研究制定整改方案,细化整改措施,明确责任分工和完成时限。集中整改期间,党工委召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一对照检查,主动认领责任,深挖自身思想症结,明确整改方向和措施,确保按期完成分管领域和挂包社区问题的整改落实。 三是认真督导检查,强化成果运用。为切实推进巡察反馈问题整改,组织责任部门及有关责任人召开整改落实工作推进会,及时掌握整改工作进展,认真梳理存在问题,分析研究解决办法。街道党工委书记认真履行整改落实“第一责任人”职责,确保各项整改工作取得实效。同时强化巡察成果运用,举一反三,改善工作方法,健全规章制度,防止类似问题再次发生。 二、区委第一巡察组反馈意见整改落实情况 (一)三元社区反馈问题整改落实情况 1.关于落实上级决策部署不到位问题。 整改措施及进展:(1)指导督促社区制定了环境卫生综合整治问题整改方案,成立工作领导小组,明确专门保洁人员,将卫生保洁责任落实到人。(2)督促社区对问题片区环境卫生进行集中整治,集中清理卫生死角、零星垃圾、乱贴乱画等。(3)街道加大对社区环境卫生的督导检查力度,发现问题及时督促社区整改到位。 2.关于党的领导作用发挥不充分问题。 整改措施及进展:(1)深入调研分析社区经济发展存在的短板弱项。加大企业租赁费收缴力度,保障社区必要支出。(2)对标先进,组织社区“两委”成员到山头街道灵泉湖公园学习党建阵地建设,到山东机械厂兵器博物馆观摩,通过观摩学习达到开拓眼界、学习借鉴、拓宽发展思路的目的,进一步激发班子比学赶超的自觉和担当。(3)加强学习培训,组织社区“两委”成员,通过集体学习和自学相结合的方式系统学习《习近平谈治国理政》(第三卷)等理论知识,提高班子成员的政治意识、责任意识和学习意识,激活工作积极性和主动性,增强班子凝聚力。 3.关于民主决策程序执行不严格问题。 整改措施及进展:(1)社区党组织就民主决策程序问题向街道党工委作出情况说明。(2)对社区人员进行专题培训,帮助其深刻认识、理解“四议两公开”程序,规范社区民主决策程序,及时上传“三务”公开。(3)发挥社区纪检委员、居务监督委员会和民主理财小组作用,加强民主决策程序的监督。 4.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实问题。 整改措施及进展:(1)加大社区党员干部学习教育力度,由街道党建办加强对社区督促指导,组织党员采取集中学习和自学相结合、线上线下相结合的方式,真正把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项长期性的工作来抓。(2)抓好组织生活会、主题党日等活动开展,促使全体党员切实转变思想、提高认识、端正态度,克服应付思想,确保规定动作做到位、做扎实。 5.关于对党员的教育管理不到位问题。 整改措施及进展:(1)加强党员教育管理。召开党建工作例会,组织社区党建工作人员集中学习培训,督促社区充分运用“三会一课”、主题党日等制度,对党员进行经常性的教育管理。(2)丰富教育形式。对年老体弱党员送学上门,对外出务工党员利用学习强国、微信群等方式发送理论学习知识,督促抓好理论学习,提高党员的参学率。(3)落实街道党员积分量化信用管理制度,对党员进行动态管理,每月记录党员积分,作为党员评先评优依据。 6.关于贯彻落实中央八项规定精神不够严格问题。 整改措施及进展:(1)责令相关人员作出书面检查并全额退回违规发放的春节福利物资。(2)以此为戒,举一反三,进一步强调党的纪律和规矩,严格落实中央八项规定精神,坚决杜绝此类事件发生。 7.关于财务管理制度执行不严格问题。 整改措施及进展:(1)进一步加大入账票据审核力度,杜绝不合规票据、附件资料不全入账现象。(2)对往来款项及在建工程账目进行逐项核实,由社区党组织通过民主决策程序进行解决,街道财务代理中心加强监督管理。(3)严格按照城东街道《关于进一步规范社区财务管理的实施意见(试行)》(城东工委发(2017)69号)文件要求,严格履行签字报销程序,大额支出必须附明细。(4)街道加大督查审核力度,严格执行财务管理制度,杜绝举债发放劳保工资、过节福利和社区工作人员工资等问题发生。 8.关于集体资产管理不到位问题。 整改措施及进展:(1)严格执行有关规定,进一步核查固定资产,将应纳入固定资产帐的一律及时入账。(2)加强对租赁合同监管,确保合同有效正常履行。加大租赁费收缴力度,杜绝发生租赁费“寅吃卯粮”问题。 (二)大街社区反馈问题整改落实情况 1.关于民主决策程序执行不严格问题。 整改措施及进展:(1)社区党组织就民主决策程序问题向街道党工委作出情况说明。(2)对社区人员进行专题培训,帮助其深刻认识、理解“四议两公开”程序,规范社区民主决策程序,做好相关会议记录,及时上传“三务”公开。(3)发挥社区纪检委员、居务监督委员会和民主理财小组作用,加强民主决策程序的监督。 2.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实问题。 整改措施及进展:(1)街道党建办加强对社区督导,组织党员采取集体学习和自学相结合的方式,进一步加强党员思想理论学习。制定年度学习计划,定期开展集体学习,督促党员利用学习强国、灯塔在线平台等进行自学,提升党员理论水平。(2)抓好组织生活会、主题党日等活动开展,促使广大党员进一步转变思想、提高认识、端正态度,克服应付思想,确保规定动作做到位、做扎实。(3)加大督导教育帮扶力度,采用帮带方式,帮助学习效果差、思想觉悟低的党员尽快提升。 3.关于对意识形态工作不重视问题。 整改措施及进展:(1)召开社区党委会研究意识形态工作,把意识形态工作作为党的思想建设的重要内容,将意识形态工作情况纳入社区年度工作总结、工作计划和社区“两委”成员述职述廉报告的重要内容。(2)社区书记亲自抓意识形态工作,不定期与党委其它成员和各支委成员提醒谈话,切实把意识形态工作摆在重要位置,落到实处。(3)加强理论武装,社区坚持每月开展一次理论中心组学习,按要求做好学习记录。(4)街道加大督导检查力度,将社区意识形态工作落实情况和理论中心组学习纳入对社区年度考核内容。定期对社区理论中心组学习记录本调阅、检查,落实街道党工委理论学习中心组成员定期参加社区理论中心组学习和巡听制度,及时做好记录。 4.关于对党员的教育管理不到位问题。 整改措施及进展:(1)帮助社区联系失联党员,督促补缴党费。(2)加强党员教育管理。街道召开党建工作例会,组织社区党建工作人员集中学习党员教育管理有关规定,督促社区充分运用“三会一课”、主题党日等制度,对党员进行经常性的教育管理。落实好党员分类管理,每月记录党员积分,对学习效果差、参加组织活动不积极党员,以适当形式予以通报批评。(3)采取多样化教育方式。对年老体弱党员送学上门,对外出务工党员利用学习强国、微信群等发送理论学习知识,督促抓好理论学习。 5.关于党费收缴不规范问题。 整改措施及进展:(1)街道按月收取基层党组织党费并及时上交区委组织部,并报送交纳党费一览表,定期对党员缴纳党费情况进行公示。(2)召开党建工作例会,要求各党组织严格落实缴费标准,按标准按月足额缴纳党费。(3)对不积极缴纳党费的党员,及时进行提醒督促,对不按规定缴纳党费的党员,及时教育督促整改。(4)督促社区召开支部党员大会对特殊情况党员如重大疾病、生活困难、意识不清等情况进行讨论表决,决定其缴费标准,并向党员公开。 6.关于工作存在应付现象问题。 整改措施及进展:(1)社区召开党委班子会议,党委书记与党委其他同志进行谈话,深入了解每名班子成员思想动态,抓早抓小、防微杜渐,切实树立干事创业、真抓实干的工作作风。(2)凡经社区“两委”决策形成的各类决议、年度工作计划、年度工作总结、各类汇报材料等,必须由党委书记把关、签字。 7.关于财务管理制度执行不严格问题。 整改措施及进展:(1)对于大额现金支付,严格按照街道财务管理规定,超过1000元的支出,必须通过银行转账支付。(2)严格审核原始单据,包括签字、盖章、附件明细与发票的一致性等,杜绝一切不规范票据入账情况。(3)加强街道财务代理中心与社区工作对接,严格财务审批手续和程序,确保大额支出必须附具体明细、物品购买数量与发放必须一致。(4)严格按照城东街道《关于进一步规范社区财务管理的实施意见(试行)》(城东工委发(2017)69号)文件要求,规范财务审批手续流程,严格履行签字报销程序,严格执行民主决策程序,重大支出必须有会议纪要、“四议两公开”等材料,把好财务管理源头关。 8.关于差旅费报销不规范问题。 整改措施及进展:(1)加大入账票据审核力度,规范填写报销单据的人员、事由、出差地点等内容,认真履行签字盖章报销程序。(2)严格执行财务制度,按照要求规范差旅费及其他日常办公支出费用的报销。 (三)峨嵋新村社区反馈问题整改落实情况 1.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实问题。 整改措施及进展:(1)加大社区党员干部学习教育力度,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项长期性的工作来抓,要求广大党员利用学习强国、灯塔在线等平台坚持自学、学深学透,提升社区党员理论素养。(2)街道党建办加强对社区督促指导,抓好组织生活会、主题党日等活动开展,促使广大党员进一步转变思想、提高认识、端正态度,克服应付思想,确保规定动作做到位、做扎实。 2.关于对意识形态工作不重视问题。 整改措施及进展:(1)召开社区党委会议,成立以社区书记为组长的意识形态学习小组,修订社区党建工作计划,明确社区书记第一责任人的职责及其他班子成员“一岗双责”职责,定期组织党员对意识形态工作进行学习,将意识形态工作写入社区年度工作总结、工作计划和“两委”成员述职述廉报告。(2)加大对社区督导检查力度,街道将社区意识形态工作落实情况和理论中心组学习纳入对社区年度考核内容,定期对社区党组织意识形态工作开展情况进行督导检查。 3.关于对党员的教育管理不到位问题。 整改措施及进展:(1)加强党员学习教育管理,充分运用“三会一课”、主题党日等制度,强化日常教育管理。(2)丰富教育形式,集体学习和自学相结合。对长期在外党员每月通过电话、微信联系沟通,了解党员思想状况,督促其利用送学上门、微信群、灯塔党建、学习强国等平台网站进行学习,开展线上学习和在线讨论,提高党员的参学率。(3)利用街道党员积分量化信用管理制度,每月记录党员积分,作为党员评先评优依据。 4.关于执行换届纪律不够严格问题。 整改措施及进展:(1)街道召开党建工作例会,组织社区系统学习换届选举流程。(2)向社区发放换届选举纪律宣传材料,要求社区加强学习,熟知并严格遵守换届纪律。(3)加强对党建工作的督查力度。采取不定期检查的方式对社区党务工作进行检查,发现问题立即整改。 5.关于党组织生活制度执行不严格问题。 整改措施及进展:(1)加强社区党务工作者培训,召开党建工作例会,组织各社区党务工作者认真集中学习党内组织生活各项制度及“三会一课”的记录要点等。(2)严格社区组织生活会召开程序,做好会前提醒,会中督导,会后总结,规范会议记录,明确记录人,对参会的党员提前3天通知,提高参会率,鼓励党员之间开展批评和自我批评,做到查摆深刻,批评严肃。 6.关于党费收缴不规范问题。 整改措施及进展:(1)街道按月收取基层党组织党费并及时上交区委组织部,并报送交纳党费一览表,定期对党员缴纳党费情况进行公示。(2)召开党建工作例会,要求各党组织严格落实缴费标准,按标准按月足额缴纳党费。对不积极缴纳党费的党员,及时进行提醒督促,对不按规定缴纳党费的党员,及时教育督促整改。 7.关于工作存在应付现象问题。 整改措施及进展:(1)建立定期党务工作者例会制度,对党务知识开展培训,集中学习党内组织生活各项制度,提升基层党务工作者业务水平。(2)实行定期督导检查制度。每季度对基层党组织的“三会一课”记录进行检查,对检查中发现的问题督促基层党组织及时整改。(3)责令社区党委对党小组会议记录不实问题向街道党工委作出书面检查。 8.关于财务管理制度执行不严格问题。 整改措施及进展:(1)对于大额现金支付,严格按照街道财务管理规定,超过1000元的支出,必须通过银行转账支付。(2)严格执行财务审批手续,严格审核原始单据的签字、盖章及附件明细与发票的一致性等,杜绝一切不规范票据入账情况。(3)加强街道财务代理中心与社区工作对接,严格财务审批手续和程序,确保支出必须附具体明细、物品数量记录真实准确。(4)大额资金支出严格遵守民主集中制原则,认真履行“四议两公开”程序,附齐相关会议记录,健全报账手续,将财务管理制度和民主监督落到实处。 三、今后整改工作打算 通过全面整改,城东街道党员干部极大地提高了思想认识,思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,街道党工委将持续深入贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,以从严从实的工作作风持续推动整改问题的落实,巩固整改成果,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。 (一)加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题学习教育活动常态化、制度化,严格党内政治生活,夯实基层党组织建设,打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍,为推动街道高质量发展提供坚实的政治和组织保障。 (二)严明纪律和规矩,着力构建长效机制。强化全面从严治党主体责任落实,运用好区委巡察成果,深入开展纪律教育,引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神,盯紧重要节点,加强作风纪律监督检查,加大监督检查和执纪问责力度,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、班子清廉、政治清明。 (三)抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体决策制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。引导广大党员干部以巡察反馈问题整改工作为契机,推动当前工作落地见效,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。 欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-4110516;通讯地址:山东省淄博市博山区城东街道珑山路36号;电子邮箱:chengdongjigongwei@163.com。 中共城东街道工作委员会 2020年10月15日 |
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